Právní oříšky v dopravě a jejich řešení

[sudakf]

Taky dobré, možná, že to použiju taky.

[ultima ratio]

Pěkný článek.

Jinak, používání věty "víte, čeho jste se dopustil", mají policisté výslovně zakázáno a jsou za to trestání.

Blbost, blokové řízení není upraveno do té míry, že by bylo policistovy zakazováno pronášet nějaká slova nebo věty. A tu větu jsem od policie nikdy neslyšel. Možná tak v nějakém filmu ještě z dob komančů.

[řidičBOB]

"Častokrát se též dopravní policista pouze zmíní o výši pokuty, nic už ale nezazní o případných trestních bodech a o tom, že po řidičově uznání přestupku trestné body automaticky přidělí příslušný správní orgán," poukazuje Lhotský na další úskalí jednání policie.

...

By mne akorát zajímalo, co má policie společného s přidělováním bodů... Policie šetří přestupek a pokud se podezřelý z přestupku dozná nebo se mu přestupek jinak prokáže a on jej uzná, tak na tom není nic protiprávního. Nikde není stanoveno, že policista musí oznámit nějakou výši bodů, která za přestupek hrozí - a je to i logické, protože policie žádné body nepřiděluje.

[ultima ratio]

Tak tak. Policista dokonce ani není povinen vědět, kolik bodů se za co dává, on ty body nepřiděluje.

[sudakf]

To je sice pravda, ale blokové řízení je správním řízením, i když zvláštního druhu. Mezi základní povinnosti policisty, mimo jiné, patří povinnost poučovací, zakotvená v ustanovení § 13 zák. o policii. Poučení, všeobecně, neslouží k tomu, aby osoba úkonem dotčená byla poučena o všech alternativních právních krocích, které může využít, avšak zejména k tomu, aby věděla, jaký zásah do jejich práv jí příslušný úkon učiní a jak se proti němu může případně bránit.
Jsem přesvědčen, že v rámci blokového řízení by měl být podezřelý poučen o tom, že je zejména oprávněn odmítnout blokové řízení a požadovat oznámení věci k projednání věcně a místně příslušnému správnímu orgánu, jaká sankce mu v tomto správním řízení hrozí, a to včetně postihu ve ztrátě bodů, neboť takový postih zakotvuje zákon o provozu na pozemních komunikacích. Nedomnívám se, že je nezbytně nutné, aby policista podezřelého poučoval, že mu hrozí uložení povinnosti uhradit náklady správního řízení paušální částkou (vycházím analogicky třeba z toho, že odvolací správní orgán nepoučuje o možnosti podat žalobu, dovolací soud o možnosti podat ústavní stížnost ...), nicméně ani takové poučení není naškodu (přebytečné neškodí).
Asi všichni víme, že velmi často se takového poučení podezřelému nedostane, a z obsahu článku vyplývá, že na to chtěl jeho autor, pravděpodobně, poukázat.

[sudakf]

Pěkný článek.

Jinak, používání věty "víte, čeho jste se dopustil", mají policisté výslovně zakázáno a jsou za to trestání.

Blbost, blokové řízení není upraveno do té míry, že by bylo policistovy zakazováno pronášet nějaká slova nebo věty. A tu větu jsem od policie nikdy neslyšel. Možná tak v nějakém filmu ještě z dob komančů.

Já jsem netvrdil, že jí mají zakázánu zákonem, existují interní akty řízení (IAŘ PPR), mezi které patří zejména závazné pokyny policejního presidenta, instrukce atd.

[ultima ratio]

Ne, ani pokynem policejního prezidenta to není upraveno, tím je upraveno maximálně to, jak se vypisují pokutové bloky, co do které kolonky se musí napsat. Samotné projednávání přestupku v blokovém řízení je v pravomoci každého jednotlivého policisty, policista postupuje jen dle zákona a jeho nadřízený mu do toho dokonce nemůže ani nijak kecat nebo jinak zasahovat, dopustil by se tím zneužití pravomoci úřední osoby. Poučení o nemožnosti odvolání proti uložené pokutě bývá uvedeno na pokutovém bloku, o ničem jiném policista poučovat nemusí, protože podání vysvětlení k uložení pokuty ani není třeba. Proti pokutě uložené v blokovém řízení se tedy opravdu ani nelze odvolat, lze podat asi pouze žádost o přezkum.

[řidičBOB]

To je sice pravda, ale blokové řízení je správním řízením, i když zvláštního druhu. Mezi základní povinnosti policisty, mimo jiné, patří povinnost poučovací, zakotvená v ustanovení § 13 zák. o policii. Poučení, všeobecně, neslouží k tomu, aby osoba úkonem dotčená byla poučena o všech alternativních právních krocích, které může využít, avšak zejména k tomu, aby věděla, jaký zásah do jejich práv jí příslušný úkon učiní a jak se proti němu může případně bránit.

To jsou mi tedy novinky! Blokové řízení je správním řízením?? To si snad děláš prdel, ne?!
Ad poučení: je vcelku jasně stanoveno, čeho se poučení má týkat. A poučení o přidělovaných bodech to zcela jistě není. Když už nějaký § cituješ, tak si jej před tím alespoň přečti
§ 13
Poučování
Policista je povinen před provedením úkonu poučit osobu dotčenou úkonem o právních důvodech provedení úkonu, a jde-li o úkon spojený se zásahem
do práv nebo svobod osoby, také o jejích právech a povinnostech. Pokud poučení brání povaha a okolnosti úkonu, poučí nebo zajistí toto poučení ihned, jakmile
to okolnosti dovolí.
A jelikož v pravomoci policisty není přidělování bodů, povinnost toto oznamovat jim logicky ani náležet nemůže.

[ultima ratio]

Pokuta uložená v blokovém řízení je jistě správním rozhodnutím (tedy rozhodnutí státní správy nebo samosprávy), proto lze blokové řízení nazývat i správním řízením, ovšem není to správní řízení ve smyslu správního řádu, blokové řízení je upraveno pouze přestupkovým zákonem a proto je zcela vyloučeno subsidiární použití správního řádu.

O tom, jestli policista provádí uložením blokové pokuty nějaký úkon ve smyslu § 13 zák. č. 273/2008 Sb., by se dalo polemizovat, pokud při tom např. vyžaduje vysvětlení od osoby, tak jistě jo, to je úkon dle zákona č. 273/2008 Sb., pak ale musí osobu poučit i dle § 61 zák. č. 273/2008 Sb. Nedovedu si ale moc představit, kdy by bylo to podání vysvětlení nutné, krom výzvy k podání vysvětlení umístěné za stěračem při nesprávném parkování, policista většinou rozhoduje v blokovém řízení na základě toho, co viděl na vlastní oči nebo na kameře, popř. toho, co mu naměřil radar a nepotřebuje k tomu od pachatele žádné vysvětlení. Měl by pachatelovi říct pouze něco v tomto smyslu:

Dopustil jste se přestupku toho a toho, za který vám hrozí to a to, já na vás ale budu hodně hodný a umožním ten přestupek projednat v blokovém řízení a ukládám vám tímto pokutu jen 500 Kč. Máte na zaplacení, nebo ne? Pokud ano, předejte mi 500 Kč a já vám vypíšu pokutový blok na pokutu zaplacenou na místě, pokud ne, vypíši vám pokutový blok na pokutu na místě nezaplacenou, kterou musíte uhradit do 15 dnů tak a tak, a tam a tam.

[řidičBOB]

Pokuta uložená v blokovém řízení je jistě správním rozhodnutím (tedy rozhodnutí státní správy nebo samosprávy), proto lze blokové řízení nazývat i správním řízením, ovšem není to správní řízení ve smyslu správního řádu, blokové řízení je upraveno pouze přestupkovým zákonem a proto je zcela vyloučeno subsidiární použití správního řádu.

Má Tvůj slovník/pojmenování oporu někde v zákoně?